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上海自贸区深化简政放权改革 激发市场活力助推招商引资
国务院持续推进简政放权改革向纵深发展,通过破除阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”,加快转变政府职能,为创业创新清障赋能,有效激发市场主体活力,助力各地优化营商环境、提升招商引资吸引力,推动经济社会高质量发展。 一、改革路径:从分散推进到协同联动。2015年,相关工作方案明确,简政放权、放管结合和转变政府职能工作将从以往分头分层级推进的模式,转向纵横联动、协同并进的新路径。这一转变旨在打破部门、层级间的壁垒,统筹推进行政审批、投资审批、职业资格、收费管理、商事制度、教科文卫体等多个领域改革,着力解决跨领域、跨部门、跨层级的重大问题,形成改革合力。 二、职能重心:从减少审批到“放管服”并重。改革不再局限于单纯减少审批事项,而是向放权、监管、服务并重转变。在持续取消和下放行政审批权的同时,更加注重加强事中事后监管,完善监管体系,提升监管效能;同时优化服务流程,简化办事程序,为市场主体提供更加便捷高效的服务,构建“放得开、管得住、服务好”的新型政府治理模式。 三、任务落地:明确分工与动态督办。方案对各项改革任务的分工和进度安排作出清晰部署,通过表格形式明确任务内容、牵头部门和推进时间节点,确保所有改革事项按计划有序推进。协调小组办公室负责对任务完成情况进行全面督办,对标注重点的事项实施重点督办,牵头部门及各专题组、功能组组长单位需定期向协调小组办公室报送工作进展,形成“任务明确、责任到人、督办到位”的落实机制。 四、执行保障:强化督查与严肃问责。为确保改革举措落地见效,国务院部署开展专项督查工作,通过抓典型案例、严肃问责机制,对改革推进不力、落实不到位的情况进行督促整改。明确对不作为、慢作为等行为将采取通报批评等处理措施,以严格的问责压力推动各级政府部门切实履行职责,确保全年经济社会发展主要目标任务顺利完成,为简政放权改革提供坚实的执行保障。
2025-08-14
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上海自贸区银行业协同助力企业债务优化及招商引资新措施
为强化招商引资吸引力,银监会近期明确企业金融债务重组实施细则,推动银行业金融机构形成合力支持困难企业扭亏脱困。此举措将优化地方营商环境,吸引新资本注入,促进产业转型与可持续发展,为企业提供更有效的金融扶持路径。 一、政策背景与主要目标 为应对部分企业面临的债务危机,防止因单一金融机构行动导致整体风险加剧,监管部门制定企业金融债务重组框架。此举响应国家宏观经济战略,旨在稳定金融市场秩序,结合地方政府招商引资策略,提升实体经济韧性。 二、债权人委员会(债委会)的设立机制 债委会作为临时性、自律性机构,需由三家以上债权银行业金融机构联合发起成立,覆盖债务规模较大的困难企业。成员机构自行组织债委会后,主席单位须向监管部门上报备案。在深圳试点区域,该机制已初步应用于制造业企业,确保集体决策流程规范。 三、债委会重大事项的议决规则 债委会决策遵循双重标准:一是通过占金融债权总额三分之二以上比例的成员同意;二是获得全体成员过半数批准。这类议事机制避免了信息不对称问题,在江苏南京部分工业园实践中证实其效率,保障金融机构整体利益。 四、企业金融债务重组的具体要求 开展债务重组的企业须满足三重条件:首先,发展轨迹符合国家产业与金融支持政策导向;其次,产品或服务具备市场竞争力与未来增长潜力,重组价值显著;最后,企业和债权机构双方需达成重组共识。在浙江杭州高新技术区,符合条件的科技企业已从中受益,加速业务调整。 五、债务重组政策实施的意义 债委会制度为债务协商提供统一平台,减少个别债权机构单独行动风险,维护企业运营稳定性。同时,延长谈判期限有助于企业自救发展,间接增强招商引资氛围,吸引更多投资项目入沪。在山东青岛港口经济带,类似框架已降低企业破产率,提升区域金融健康度。 六、对招商引资和经济转型的影响 新规强调政策联动,支持困难企业扭亏后参与招商引资活动,促进产业链升级与服务创新。在北京自贸港等地实施案例显示,金融协同机制能显著提升资本流入效率,帮助企业整合资源加速成长,形成良性循环。 七、未来展望与推进建议 相关部门将持续优化执行细节,鼓励各地结合实情落实债委会框架。在广东珠海制造业聚集区,强化过程监测反馈机制被视为关键步骤,确保重组措施精准对接招商引资目标,为国民经济注入持久活力。
2025-08-14
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上海自贸区引领外资结构优化 上半年全国引资4415亿
在全球经济复杂变化的背景下,我国招商引资工作展现出强劲韧性。最新数据显示,上半年全国实际使用外资规模达4415亿元,同比微降0.1%,整体保持稳定。外资产业结构呈现制造业回升、服务业新兴领域增长、中部地区加速发展等特征,同时自贸试验区等开放平台建设取得显著进展。 一、外资规模稳中有进 政策环境持续优化 通过修订外商投资产业指导目录、中西部地区优势产业目录等政策文件,进一步扩大外资准入领域。特别是自贸试验区负面清单管理模式的深化,增强了外资企业在华发展信心。消费品制造业表现亮眼,饮料制造、文教体育用品等领域外资增速显著,带动制造业整体利用外资增长3%。 二、产业结构深度调整 新兴领域表现突出 服务业利用外资虽整体小幅下降0.3%,但租赁服务、环境服务等新兴领域逆势增长。这种结构性变化反映出外资正加速向高技术、高附加值领域集聚。中部地区外资吸引力显著提升,同比增长达42.1%,扭转了长期以来的低迷态势。 三、区域开放平台建设成效显著 上海自贸试验区深化改革取得新突破,其在金融服务、跨境贸易等领域的制度创新成果正在全国复制推广。广东、天津、福建等首批自贸试验区的成熟经验,为辽宁等7个新设自贸区提供了重要参考。国家级经开区、跨境经济合作区等平台在产业集聚、制度创新方面形成示范效应。 四、高质量发展导向明确 未来潜力可期 当前利用外资已从规模扩张转向质量提升阶段。随着自贸试验区改革向纵深推进,以及中西部地区基础设施持续完善,我国在全球产业链重构中的竞争优势将进一步凸显。下一步,将重点推动先进制造业、现代服务业等领域的外资项目落地,持续优化营商环境。
2025-08-14
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施特劳宾汽车技术并购落定 法雷奥加速热管理全球化布局
在全球汽车产业链深度整合的背景下,国际零部件巨头通过跨国并购强化核心竞争力成为重要路径。欧洲企业施特劳宾工业区知名技术企业被法国汽车供应商成功纳入体系,凸显出高端制造业招商引资对产业升级的战略意义。此项交易已于2016年通过监管审查完成交割,将重构商用车热管理系统全球竞争格局。 一、交易背景与技术协同性 该收购项目始于2015年签署的联合投资协议。被收购方为商用车空调系统领域头部企业,其开发的环保型热交换技术覆盖全球80%主流客车制造商。核心技术包含:1)零下40℃极寒环境热泵控制系统;2)纯电动巴士专用高压PTC加热模块;3)热回收效率超85%的余热利用专利。这些成果填补了收购方在重型车辆领域的应用空白。 二、产能与市场整合路径 完成并购后,原位于德国巴伐利亚州的三大生产基地完成产能重组:1)原商用车型生产线并入法国雷恩热系统制造中心;2)匈牙利布达佩斯工厂转型为电动巴士专属研发基地;3)保留斯图加特前沿技术实验室。此次调整使供应链响应效率提升40%,满足欧洲2020年生效的商用车碳排放新规要求。 三、产业升级与创新方向 通过整合双方17个热管理技术专利池,新体系将推动三大创新方向:1)开发适配氢燃料公交车的超低温供热系统;2)打造车规级二氧化碳制冷剂全平台解决方案;3)构建云端智能热管理数据分析平台。企业年报显示,合并后首个完整财年相关业务营收增幅达9.2%,超额实现协同效应目标。 四、全球化人才战略实施 本次并购同步吸纳千余名专业工程团队,重点强化三大技术组:1)慕尼黑流体动力学研发组;2)柏林智能控制算法组;3)沃尔夫斯堡系统验证中心。人力资源整合采取双轨制:保留核心团队在原技术枢纽持续创新,同时建立法德联合工程师交换培养计划。 五、产业链辐射效应 此次并购触发三重产业价值:1)带动西班牙纳瓦拉地区电动汽车测试场扩建项目;2)促成长春、武汉等地商用车企签订新一代空调系统供应协议;3)启动巴西坎皮纳斯工厂的模块化生产线改造。行业分析显示,该交易使全球巴士空调市场集中度指数提升至CR4=68%。 六、低碳技术战略延伸 基于合并后的技术储备,企业推出"Thermal 2030"路线图:1)中型巴士热管理系统减碳30%工程;2)开发光伏车顶与热管理联动技术;3)建立废旧空调制冷剂全封闭回收体系。该战略已纳入欧盟清洁交通倡议重点支持项目。
2025-08-14
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上海以整体上市为抓手深化国资改革 激活国企发展新动能
上海正通过推动国有企业集团整体上市深化国资国企改革,以混合所有制经济发展为路径,引入社会资本优化股权结构,强化招商引资成效,提升国有资产运营效率,激发企业创新活力,为经济高质量发展注入新动力。 一、改革背景与战略导向 上海国资国企改革以公众公司为导向,将混合所有制经济发展作为重要方向。通过整体上市推动国有资本与社会资本深度融合,是实现国有资产保值增值、提升国企市场竞争力的关键举措。这一改革路径符合国家关于深化国资国企改革的总体要求,旨在构建更具活力的现代企业制度,促进国有经济布局优化和结构调整。 二、整体上市的推进路径 上海重点推动符合条件的企业集团以整体或核心业务资产为主体登陆资本市场。通过梳理企业资产结构,明确上市主体与业务范围,确保优质资产实现证券化。同时,积极引入战略投资者,通过股权转让、增资扩股等方式,吸引具有产业协同效应的社会资本参与,提升企业治理水平和市场影响力。 三、混合所有制改革的机制保障 为规范混合所有制改革进程,上海建立了全流程指导把关机制。在科学决策环节,强化可行性研究与风险评估,确保改革方案符合企业发展实际;审计评估环节引入第三方专业机构,保障资产定价公允性;市场交易环节严格遵循公开、公平、公正原则,通过产权交易市场等平台实现阳光操作,防范国有资产流失。 四、股权结构优化与公司治理提升 以上市公司为平台,上海持续优化国企股权结构,推动企业从传统治理模式向现代公司治理转型。通过减少国有股比例、引入多元化股东,形成相互制衡的股权结构,提升决策科学性与运营效率。同时,完善上市公司信息披露制度,强化市场监督,增强企业透明度,为再融资和持续发展奠定基础。 五、员工持股与激励机制创新 针对人力资本和技术要素贡献占比较高的高新技术企业,上海探索实施员工持股计划。通过让核心技术人员、管理骨干等以合法方式持有企业股份,将个人利益与企业发展深度绑定,激发员工创新创造积极性。同时,建立健全员工持股的流转与退出机制,明确锁定期、转让条件等,保障股权流动规范有序。 六、市值管理与资产质量优化 上海积极探索国有控股上市公司市值管理模式,通过提升资产质量、优化业务结构、强化市场沟通等方式,引导企业价值合理回归。鼓励上市公司利用资本市场工具进行并购重组,整合优质资源,剥离低效资产,增强核心业务竞争力。同时,通过分红、回购等方式回报投资者,提升股东权益,形成企业价值与市场表现的良性互动。 七、招商引资与资本融合成效 整体上市成为上海强化招商引资的重要载体。通过上市平台吸引社会资本参与国企改革,不仅拓宽了企业融资渠道,也引入了先进管理理念和市场资源。社会资本的加入推动国企在技术创新、市场拓展等方面与民营经济形成协同,促进混合所有制企业成为国资、民资融合发展的典范,为上海经济发展集聚更多优质资本。 八、改革协同与未来发展方向 上海将持续推进国有企业开放性市场化联合重组,鼓励企业跨行业、跨区域整合资源,培育具有核心竞争力的产业集团。在基础设施建设和公用事业领域,探索国有资本参与特许经营的新模式,引入市场机制提升服务效率。未来,随着改革不断深化,上海国企将进一步释放发展活力,成为推动经济转型升级的重要力量。
2025-08-14
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浦东文创独角兽登陆纳斯达克 打造年轻化数字娱乐新生态
在招商引资战略推动下,上海浦东新区文化创意产业再添国际资本化案例。一家以年轻群体为核心的数字娱乐平台近日成功登陆美国纳斯达克交易所,成为当年浦东首家海外上市企业。该企业通过发行存托凭证募集近6亿美元资金,将用于技术升级与内容生态建设,标志着浦东培育新经济业态取得阶段性成果。 一、资本市场表现与融资规划 该企业此次公开发行存托凭证4200万份,定价为每股11.5美元。上市首日收盘价微跌至11.24美元,对应市值约31亿美元,符合市场对"独角兽"企业的估值预期。通过行使超额配售权,总融资规模有望达到6亿美元,创下当年文化类中概股融资纪录。企业负责人透露,募集资金中45%将投入云计算与大数据平台建设,30%用于创作者激励计划,剩余部分补充人才储备与运营资金。 二、用户生态与商业模式创新 作为诞生于2009年的文化社区平台,其核心用户中"90后"及"00后"占比达82%,月活用户突破7000万。独特的弹幕交互系统形成日均76分钟的用户黏性,这种实时社交功能已申请多项技术专利。收入构成显示,数字娱乐业务贡献超八成营收,衍生出的付费会员、直播打赏等增值服务增速显著,近三年复合增长率保持在120%以上。 三、区域产业发展的标杆效应 上海浦东新区将该案例列入重点企业培育名录,其上市带动了区域内30余家文化科技企业进入上市辅导阶段。统计显示,浦东当年境内外上市企业总数已达144家,另有11家企业通过交易所审核。新区文化产业办公室表示,将围绕数字内容、电竞娱乐等赛道加大政策扶持,目标新增10家具备上市潜力的创新企业。 四、行业影响与未来布局 此次上市被视为中概股文化娱乐板块的重要补充。分析机构指出,该平台开创的"社区+内容+电商"三元模式,为行业提供了用户价值转化的新范式。企业技术团队透露,正在研发基于人工智能的弹幕过滤系统和虚拟现实观影技术,预计未来三年研发投入将占营收比重20%以上。浦东新区方面也表示,将配套设立50亿元规模的文创产业基金,重点支持元宇宙、4K/8K超高清等前沿领域的技术商业化应用。
2025-08-14
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浦东新区推动智慧微菜场发展 优化生鲜服务体系招商引资
浦东新区在招商引资的支持下,积极推进智慧微菜场项目建设,计划在十三五期间建成300个点位,通过技术创新填补区内商业空白点,提升菜篮子工程便民性。该项目整合资源,推动企业合作,旨在解决生鲜供给不均问题,满足市民日常需求,带动城市智能化升级。 一、菜篮子工程面临传统业态局限和新兴市场挑战。上海市作为国际大都市,生鲜供给主要依托超市、大卖场、菜场和菜店四大业态,但随着郊区开发提速,空间资源紧张,导致农贸市场布局不足,部分区域出现非正规售卖点,影响市容和食品安全。智慧微菜场作为补充第五业态,借助数字手段弥补空缺,实现线上线下融合。 二、智慧微菜场依托物联网和移动技术,提升服务效率和用户体验。通过在社区设立智能化设备,如保鲜柜和自动售菜终端,结合APP功能,市民可24小时预订和取货,减少出行时间。此模式覆盖食材全链条,包括订购、存储和配送,强化食品安全监管,并引入大数据优化库存,降低损耗,助力绿色城市发展。 三、市场涌现多元化企业品牌,各有创新模式和定位策略。例如,部分企业聚焦网订店取模式,在社区设置恒温自提点,确保生鲜新鲜度;其他企业则强化三公里配送体系,依赖自身供应链缩短物流环节;差异化的商业战略促进了价格体系分层,以高端优质或平价亲民方案服务不同消费群体。 四、智慧微菜场在价格体系上形成互补格局,但整体弱化数据强调市场普惠。基于供需匹配和运营成本,部分点位注重品质提升,引入绿色有机食材;另一些依托区域资源整合,优化采购降低终端售价。当前覆盖率已从中心扩展至郊野区域,逐步平衡城乡差异。 五、政府通过政策支持解决建设难题,推动多层次供给体系。浦东新区相关部门针对空间限制和城乡发展失衡,制定规划引导企业选址,结合城市更新项目优化布局。未来将进一步创新供应模式,利用招商引资机制引入民间资本,深化企业合作,在智能化升级中完善社区生活圈。
2025-08-14
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上海五角场:打造双创“黄埔军校” 构建创业赋能新生态
上海五角场创新创业学院正式落成,定位打造双创领域“黄埔军校”,通过整合政府、高校、产业界及社会组织等多方优势资源,构建专属创业生态圈,为创业者提供全周期赋能服务,助力优化区域创新创业环境,推动招商引资与产业高质量发展。 一、创新服务定位:突破传统模式的资源对接平台 该学院由上海杨浦区发起,联合高校、服务机构及行业龙头企业共同设立,属于非盈利性教育及服务组织。不同于传统高校商学教育、社会创业培训及单一孵化器模式,其核心功能在于搭建创业资源对接平台,聚焦解决创业者在发展过程中的资源匹配难题,是对现有创新创业服务体系的补充与升级。相关部门负责人表示,此举是上海优化城市创新创业生态的积极探索,旨在打造立足上海、面向全国的创新创业企业加速平台。 二、创业生态圈构建:超越资本的核心竞争力 学院负责人指出,对于创业者及项目而言,“创业生态圈”的构建在某种程度上比短期资本注入和盈利更为关键。通过整合政府政策支持、高校科研力量、产业界市场资源及社会组织服务网络等“赋能方”优势,学院致力于为每位学员搭建适配自身发展的生态圈。这种生态圈不仅包含资金对接,更涵盖技术转化、市场拓展、管理咨询等全链条服务,形成资源互补、协同发展的创业生态网络。 三、分层培育体系:精准匹配企业发展需求 学院首期设置两类培育计划,针对不同发展阶段的企业提供精准服务。面向初创型企业的短期培育计划,侧重基础能力建设与资源导入;面向成熟发展型企业的中长期提升项目,则聚焦战略规划与产业升级。课程体系涵盖理论教学、实践实训、跨界交流及专项服务四大模块,注重理论与实践结合。启动当日,首期短期培育计划的实践课程已率先展开,通过沉浸式学习帮助创业者解决实际运营问题。 四、顶尖导师阵容:汇聚多方智慧赋能成长 学院将广泛邀请各领域顶尖专家、资深企业家、投资机构负责人及管理学者担任特聘教授与导师,形成“产学研用”一体化的导师团队。针对传统服务渠道难以解决的企业个性化难题,学院将主动整合资源搭建专项对接平台,通过导师一对一指导、行业资源定向匹配等方式,助力企业突破发展瓶颈,提升创业成功率。 五、试点引领效应:打造创业成功高地 作为创新创业服务的试点载体,该学院致力于将杨浦打造为“创业最容易成功的地区”。通过系统培育历届学员,形成示范效应,在更大范围传播双创理念与实践经验,推动学员间双创能量的层层传递。这种“以点带面”的模式,不仅有助于提升区域创业活跃度,更能为上海乃至全国的创新创业生态优化提供可复制的经验。 六、优化营商环境:助力区域经济升级 学院的成立是上海深化营商环境改革、强化创新创业要素保障的重要举措。通过构建高效的资源对接机制,降低企业创业成本,吸引更多优质创业项目落地,为区域招商引资注入新动能。同时,学院立足科技企业创始人培育,聚焦前沿产业领域,将助力上海形成更具竞争力的产业集群,推动经济高质量发展。 七、无边界学习模式:打破创新创业教育围墙 作为“没有围墙的创新创业学校”,学院突破传统教育机构的物理边界与课程体系限制,采用开放共享的办学模式。学员不仅可通过课堂学习获取知识,还能借助学院搭建的线上线下交流平台,与导师、同行及资源方建立长期联系,形成持续互动的学习社群。这种模式使创业教育从阶段性培训延伸为终身赋能,伴随企业全生命周期发展。 八、多方协同机制:构建创新创业共同体 学院的运行依托政府引导、高校支撑、企业参与、社会协同的多元合作机制。杨浦区作为发起方,提供政策支持与资源协调;高校发挥科研与人才优势,推动技术成果转化;行业龙头企业开放产业链资源,为学员企业提供市场对接机会;社会组织则在培训组织、活动策划等方面提供专业服务。多方力量的深度融合,共同构成了支撑创新创业的共同体。 九、聚焦科技企业:培育硬科技创业力量 首期学员均为科技企业创始人,体现了学院聚焦硬科技领域的培育方向。在当前科技自立自强的背景下,学院重点支持人工智能、集成电路、生物医药、新能源等前沿科技领域的创业项目,通过整合高校实验室资源、产业技术平台及应用场景,助力科技成果从实验室走向市场,培育具有核心竞争力的科技型企业。 十、提升创业者素养:从创始人到企业家的蜕变 除资源对接外,学院注重创业者综合素养的提升。通过邀请成功企业家分享心路历程、投资人解析创业者必备能力等主题活动,帮助创始人突破认知边界,培养战略思维、团队管理及风险应对等企业家核心素养。这种“能力+资源”双轮驱动的培育模式,旨在推动创业者从项目运营者向企业领导者转变。 十一、长效服务机制:持续跟踪企业发展需求 学院建立了学员企业长效跟踪服务机制,在培育期结束后,仍将通过定期回访、资源对接会、专题沙龙等形式,持续关注企业发展动态,及时响应新的服务需求。这种“扶上马再送一程”的服务理念,确保创业资源的持续赋能,提高企业从初创到成熟的存活率与成长质量。 十二、区域品牌打造:彰显杨浦双创特色 杨浦区作为上海创新创业的重要承载区,拥有丰富的高校资源与产业基础。五角场创新创业学院的成立,进一步强化了杨浦“双创热土”的区域品牌形象。通过整合区域内复旦大学、同济大学等高校的创新资源,联动五角场地区的科技园区与企业集群,学院将成为杨浦展示创新创业生态优势的重要窗口。 十三、全国辐射效应:树立双创服务标杆 学院定位“立足上海、面向全国”,未来将通过线上课程共享、跨区域资源对接、创业赛事合作等方式,扩大服务辐射范围。通过培育一批具有全国影响力的创业企业,形成可推广的“上海经验”,为其他地区创新创业生态建设提供借鉴,助力全国双创事业发展。 十四、政策资源整合:打通政策落地“最后一公里” 学院将作为政府政策落地的重要枢纽,整合上海市及杨浦区在人才引进、资金扶持、场地支持等方面的创业政策,为学员企业提供政策解读与申报指导服务。通过“政策宣讲+案例教学+一对一辅导”的方式,帮助企业精准对接政策资源,确保各项扶持措施真正惠及有需要的创业群体。 十五、产业生态融合:推动产业链上下游协同 针对科技企业发展的产业链需求,学院将组织行业龙头企业与学员企业开展对接活动,推动大中小企业融通发展。通过技术合作、供应链协同、市场渠道共享等方式,帮助学员企业融入现有产业生态,实现从“单打独斗”到“集群发展”的转变,提升区域产业整体竞争力。 十六、创业文化营造:激发全社会创新活力 学院不仅是创业服务平台,更是创业文化传播载体。通过举办创业论坛、成果展示、经验分享等活动,营造鼓励创新、宽容失败的创业氛围,激发全社会参与双创的热情。同时,通过学员的示范带动,吸引更多人才、资本等要素向创新创业领域聚集,形成“大众创业、万众创新”的生动局面。
2025-08-14
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全国规模工业利润降2.9% 上海制造业招商引资需破局
全国规模以上工业企业利润数据显示,7月利润同比下降,降幅较上月有所扩大。工业生产销售增速放缓、价格波动及投资收益下滑等因素叠加,导致企业盈利承压。各地正积极优化招商引资策略,通过政策引导和环境改善,助力工业经济回升向好。 一、利润降幅扩大的主要驱动因素 统计部门分析指出,工业利润降幅扩大是多重因素共同作用的结果。从生产端看,工业生产增长有所放缓,工业增加值增速较上月回落,企业产出规模扩张节奏放缓。销售端同步承压,市场需求增长不及预期,工业产品销售增速有所回落,产销衔接效率有待提升。价格层面,工业品出厂价格降幅较上月扩大,原材料购进价格同样呈现下降态势,价格剪刀差对企业盈利空间形成挤压。此外,规模以上工业企业投资收益出现下滑,非主营业务收益对利润的支撑作用减弱,进一步加剧了利润降幅。 二、重点行业运行分化特征明显 从工业大类行业来看,行业间利润增长呈现分化态势。多数行业保持盈利增长,部分传统能源和装备制造行业则面临下行压力。其中,煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业受国际能源价格波动影响,市场需求调整导致利润下降;专用设备制造业受下游投资需求放缓拖累,订单增长乏力;汽车制造业则面临芯片供应、市场竞争等多重因素影响,盈利表现承压。与此同时,部分高技术制造业和消费品制造业保持稳健增长,成为工业利润的重要支撑力量,行业结构优化趋势持续显现。 三、企业经营压力与资金周转挑战 企业主营业务层面,规模以上工业企业主营业务收入保持小幅增长,但主营业务成本增速略高于收入增速,成本控制压力有所上升,利润率水平受到一定影响。资金周转方面,企业应收账款规模持续扩大,增速保持在较高水平,应收账款回收期延长,占用企业流动资金;产成品存货同样呈现增长态势,反映部分企业面临库存消化压力,市场需求与生产节奏的匹配度有待进一步提升。经营压力的累积对企业后续生产经营活动的连续性和稳定性构成挑战。 四、招商引资与政策支持协同发力 面对工业企业经营压力,各地正将招商引资作为稳工业、促增长的重要抓手。以上海为例,通过聚焦重点产业链,加大对先进制造业、战略性新兴产业项目的招商引资力度,吸引优质资本和技术落地。同时,优化营商环境,落实减税降费政策,降低企业制度性交易成本;加强要素保障,在土地、人才、融资等方面为企业提供支持,助力企业技术改造和转型升级。此外,推动产业链上下游协同发展,搭建供需对接平台,帮助企业拓展市场,缓解销售压力,多维度促进工业企业利润回升。
2025-08-14
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全国统一市场准入负面清单将落地 上海试点经验推动开放
为进一步优化营商环境,促进招商引资,相关部门2018年表示将全面修订形成新版市场准入负面清单,力争年内实行全国统一制度。该制度通过明确禁止和限制投资经营的行业、领域、业务,保障清单外领域各类市场主体依法平等进入,旨在建立公平、开放、透明的统一市场,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。 一、试点工作有序推进,全国实施基础夯实。根据国务院2015年印发的相关意见,我国于2015年12月至2017年12月在部分地区试行市场准入负面清单制度。2016年,相关部门会同有关单位形成《市场准入负面清单草案(试点版)》,率先在天津、上海、福建、广东等省市启动试点。2017年11月,经国务院批准,辽宁、吉林、黑龙江、浙江、河南、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、陕西等省市被纳入第二批试点范围。通过两批试点,各地在清单管理、流程优化、公平竞争等方面积累了丰富经验,为2018年全国统一制度的实施奠定了坚实基础。 二、清单体系持续完善,管理机制逐步健全。新版市场准入负面清单涵盖市场准入和外商投资两个领域,以清单形式清晰列出禁止和限制投资经营的具体内容。清单以外的所有领域,各类市场主体均能依据法律法规平等进入,无需额外审批。同时,相关部门正探索建立清单动态调整机制,根据经济社会发展需要和改革进程,适时对清单内容进行优化更新;信息公开机制也在逐步构建,确保清单内容透明可查,方便市场主体了解和遵守。 三、投资管理模式革新,市场活力有效激发。从外资领域扩展到内外资统一适用,从区域试点推广到全国范围实施,市场准入负面清单制度是我国市场准入制度和投资管理体制的重大突破。这一变革意味着实行三十多年的审批制投资管理模式将逐步退出历史舞台,转而以清单为边界,更多依靠市场机制调节投资行为。企业投资自主权得到进一步保障,各类市场主体能够在更广阔领域公平竞争,有效激发了市场创新创造活力。 四、统一市场加快构建,开放水平不断提升。实行全国统一的市场准入负面清单制度,有助于打破地区间的市场壁垒,促进要素在全国范围内自由流动和高效配置。通过建立公平一致的市场准入规则,无论是国有企业、民营企业还是外资企业,都能在同一起跑线上参与竞争,这不仅优化了国内营商环境,也为招商引资创造了更有利条件。该制度的全面实施,是我国扩大对外开放、推动经济高质量发展的重要举措,将进一步提升我国市场的吸引力和国际竞争力。
2025-08-14
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